Attraverso l’accesso, il privato può coscientemente partecipare alla formazione dell’atto amministrativo in sede procedimentale, apportando spunti collaborativi che garantiscono l’efficienza dell’agere pubblico e il miglior soddisfacimento degli interessi pubblici, anche quando la macchina pubblica, come spesso accade, non funziona in modo ottimale. 3, comma 2 del d.m. Le copie degli atti di cui si chiede l'accesso comportano i seguenti costi, stabiliti dall'art. Aggiornato 17/03/2020. Il richiedente deve compilare l'apposito modulo scaricabile Portale Trasparenza "SUED RICHIESTA ACCESSO ATTI". Contenuto trovato all'interno – Pagina 433per una sola volta nel corso del procedimento. La violazione dei termini stabiliti nel presente comma comporta, ... Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento. È esclusa l'applicazione di termini diversi o ... © Gruppo Maggioli Tutti i diritti riservati. Il diritto di accesso è il diritto degli interessati di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi. Nell’analizzare questa prima tipologia di accesso agli atti, è opportuno precisare l’ambito di applicazione del diritto ad oggetto. Quali sono le norme che regolano il diritto di accesso. Il modulo di richiesta di accesso è in carta libera. Non costituisce giusta ragione del diniego di accesso ai documenti fiscali (nella fattispecie, ad una cartella esattoriale) il fatto che si tratti di un procedimento tributario.Vero è che l'art. L'accesso agli atti deve essere considerato non solo ed esclusivamente come un istituto capace di permettere la conoscenza dei documenti amministrativi in via strumentale alla partecipazione procedimentale o alla difesa in giudizio, ma anche come idoneo ad ottenere la conoscenza di atti del procedimento amministrativo ogniqualvolta venga allegata la sussistenza di un interesse alla tutela di . Questo sito utilizza i cookie per migliorare la tua esperienza di navigazione. 1. You also have the option to opt-out of these cookies. Sembra inoltre particolarmente importante la previsione ex 116, comma 2 c.p.a., che riconosce la possibilità che l’istanza di accesso si innesti su un giudizio già pendente, ottimizzando i tempi e i costi del processo. Gli avvocati rilevano come, con riguardo alla tardività della nuova istanza d’accesso, giurisprudenza consolidata riconosca la possibilità di reiterare l’istanza d’accesso anche oltre i termini per la tempestiva impugnazione del diniego o del silenzio. Il diritto di accesso è escluso: Le singole pubbliche amministrazioni individuano le categorie di documenti da esse formati o comunque rientranti nella loro disponibilità sottratti all’accesso ai sensi del comma 1. Potrai cancellare la tua iscrizione in qualsiasi momento cliccando il link "Annulla iscrizione" presente in calce a ogni nostra email. sul diritto d’accesso agli atti in corso di causa. Diritto di accesso agli atti di un procedimento penale Cons. Contenuto trovato all'interno – Pagina 52Casi di esclusione del diritto di accesso La norma prevedeva il divieto di accesso agli atti preparatori nel caso di ... per i procedimenti tributari, l'accesso fu solamente limitato con riferimento «agli atti preparatori nel corso ... Vincitore delle collaborazioni studentesche part-time A.A. 2014/2015, socio Elsa Napoli e vincitore assegnatario del bando per le attività di tutorato e orientamento A.A. 2017/2018. Contenuto trovato all'interno – Pagina 178Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento. È esclusa l'applicazione di termini diversi o ulteriori rispetto a quelli stabiliti nel presente articolo. 6. Nel corso dell'istruttoria, il capo della struttura ... Chiunque vi abbia interesse in quanto si tratti del destinatario dell'atto finale o del soggetto che per legge interviene su una parte del procedimennto o del soggetto che abbia determinato l'avvio del procedimento, . Avviso ai sensi dell'art.19 comma 2 del D. Lgs. Si traduce, in estrema sintesi, in un diritto di accesso non condizionato dalla titolarità di situazioni giuridicamente rilevanti ed avente ad oggetto tutti i dati, i documenti e le informazioni detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli per i quali è previsto un obbligo di pubblicazione. Ne deriva che, in relazione alla documentazione in questione, non è configurabile un assoluto divieto di ostensione che può, pertanto, essere negata unicamente in presenza di un effettivo pericolo di pregiudizio per i terzi che deve essere esplicitato anche sulla base delle allegazioni degli eventuali controinteressati cui deve essere, come disposto dal già richiamato art. La funzione di indirizzo politico:l’indirizzo politico ed amministrativo e gli atti politici. Proprio al fine di garantire una minuziosa applicazione del principio di trasparenza, l’ordinamento si è progressivamente aperto al riconoscimento di maggiore accessibilità agli atti amministrativi. L’istanza di rilascio del patentino per la vendita dei tabacchi e “i guai burocratici”. Per lo stesso si intende il diritto degli interessati a prendere visione di documenti amministrativi o di estrarne copia pagando il solo costo della stessa. Il titolare di una nota impresa di ristorazione di una località di mare a pochi passi da Palermo, alla cui attività da quasi quindici anni era associato il commercio dei tabacchi, perde per una mera svista il patentino che gli consente la rivendita degli stessi. - sentenza n. 3028 del 21-05-2018. Descrizione del procedimento La richiesta viene presa in esame dal Responsabile del procedimento telematico, che valuterà l'ammissibilità della richiesta ed autorizzerà la presa visione dei documenti richiesti. ; D.P.R. La materia del diritto di accesso documentale è disciplinata dalla L. 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, dal D.P.R. Contenuto trovato all'interno – Pagina 106Al contrario, nell'ambito del procedimento amministrativo, l'accesso agli atti nel corso del procedimento è ritenuto uno strumento essenziale della partecipazione: è ovvio, infatti, che se il privato non ha modo di conoscere ... Sotto il profilo rimediale è previsto che decorsi inutilmente trenta giorni dalla richiesta, questa si intende respinta (silenzio significativo). 22; Regolamento in materia di accesso ai documenti A seguito di tale preavviso di rigetto, atto con cui l’amministrazione allerta il privato dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza, consentendogli quindi di presentare osservazioni e documenti per modificare il corso dell’istruttoria, il privato chiede all’amministrazione di procedere, nel contraddittorio, ad un confronto effettivo e documentato, con riguardo ai parametri di redditività riguardanti altri patentini del Comune. Sul diritto di accesso agli atti della CONSOB nel corso di un procedimento disciplinare. 24, comma 4, il richiedente può presentare ricorso al tribunale amministrativo regionale ai sensi del comma 5, ovvero chiedere, nello stesso termine e nei confronti degli atti delle amministrazioni comunali, provinciali e regionali, al difensore civico competente per ambito territoriale, ove costituito, che sia riesaminata la suddetta determinazione. IV, 28 ottobre 2016, n. 4537 n. 97/2016, ai sensi del quale “chiunque ha diritto di accedere a dati ed ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del presente decreto, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi pubblici e privati giuridicamente rilevanti, secondo quanto previsto dall’Art. (per gentile concessione di Italiascuola) Un DS chiede: …. 1 del D. Lgs. Sicilia sez. Contenuto trovato all'interno – Pagina 40In particolare, il Consiglio di Stato ha chiarito che il divieto di accesso agli atti tributari non è assoluto né ... Pertanto, mentre il divieto di accesso vale solo nel corso del procedimento tributario per gli atti preparatori o ... Contenuto trovato all'interno – Pagina 170Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento (co. 5, art. ... Nel corso dell'istruttoria, il capo (responsabile) della struttura o l'U.P.D. può acquisire da altre amministrazioni pubbliche (non private, ... Contenuto trovato all'interno – Pagina 98Quindi, potrà accedere agli atti non solo chi può iniziare un ricorso giurisdizionale o amministrativo, ma anche chi, ... La giurisprudenza ha distinto: – l'accesso partecipativo, ovvero quello che avviene nel corso del procedimento ... generalizzato, secondo cui – anche qui – chiunque ha il diritto di accedere ai dati ed ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ma che siano ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione obbligatoria, chiaramente nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi giuridicamente tutelati. Il ricorso per l'accesso agli atti proposto in corso di giudizio ai sensi dell'art. semplice e generalizzato. Contenuto trovato all'interno – Pagina 90mente orientata, alla stregua della quale l'inaccessibilità agli atti in questione e temporalmente limitata alla sola fase di ... 241/1990 esclude dall'accesso solo gli atti preparatori del procedimento tributario adottati nel corso di ... Contenuto trovato all'interno – Pagina 1887L'indicazione nella legge di una disciplina specifica dell'accesso agli atti amministrativi evidenzia ... il diritto di accesso si esercita anche « con riferimento agli atti del procedimento ed anche durante il corso dello stesso » . Tale interdizione, oltre ad essere ripresa dai regolamenti Inps e Inail nell'ambito delle rispettive attività di Redazione. strumenti di tutela. 116, comma 2, c.p.a . Esso si esercita nei confronti delle amministrazioni pubbliche, delle aziende autonome e speciali, degli enti pubblici e nei confronti dei gestori dei pubblici servizi, così come disciplinato dall’Art. III, 21 settembre 2021, n. 34881 sulla prova del dolo nei reati tributari, Cass. 24, comma 1, della legge n. 241/1990, fermo restando il principio per il quale i documenti non possono essere sottratti all'accesso ove sia sufficiente far ricorso al potere di differimento. maggioliadv@maggioli.it  |  www.maggioliadv.it, Guida operativa a tutte le tipologie di accesso, Green pass, Draghi firma il dpcm sulle verifiche in ambito lavorativo (PDF), Green pass chi controlla e come? Occorre infatti evitare che i lavoratori (o i terzi) possano subire ritorsioni da parte del datore di lavoro (tanto è vero che la durata del divieto è sottoposta al limite temporale della durata del rapporto di lavoro: cfr. Stato, Sez. Un eventuale diniego di accesso può essere opposto solamente dopo una accurata istruttoria nella quale sia dimostrato in modo preciso e compiuto che l’interesse alla conoscenza dei contenuti di atti e documenti, anche a fini di trasparenza oltre che di tutela, è recessivo rispetto al diritto di vedere garantita la propria posizione di lavoratore o di soggetto interessato nella vicenda oggetto di ispezione. Per “interessati” si intendono tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l’accesso. Di fatto, chiunque può richiedere tali documenti, anche a prescindere dall’interesse personale, diretto, concreto ed attuale corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento per il quale viene richiesto l’accesso. Descrizione procedimento: La richiesta di accesso agli atti e/o documenti amministrativi è lo strumento attraverso il quale si esercita il diritto degli interessati a prendere visione ed eventualmente ottenere copia dei documenti amministrativi. 116, comma 2 del codice del processo amministrativo, che permette l’inutile duplicazione del contenzioso e garantisce una tutela piena ed effettiva del privato, a fronte del silenzio della pubblica amministrazione. These cookies will be stored in your browser only with your consent. 2. 77/2021; La patologia dell'atto amministrativo; Il diritto di accesso agli atti tra accesso documentale e nuove forme di accesso L’Amministrazione dovrebbe dunque valutare se la divulgazione dei verbali ispettivi sia idonea a ledere la posizione dei soggetti che hanno reso le dichiarazioni in sede ispettiva. 12/4/2006, n. 184) n. 33/2013. Contenuto trovato all'interno – Pagina 98Quindi, potrà accedere agli atti non solo chi può iniziare un ricorso giurisdizionale o amministrativo, ma anche chi, ... La giurisprudenza ha distinto: – l'accesso partecipativo, ovvero quello che avviene nel corso del procedimento ... 47 Cost., preservato dall'azione di vigilanza e . Sede legale: Via Santa Lucia 34, Napoli - Partita Iva 08593431219 - ISSN 2611-3902 - Termini di Utilizzo - Privacy Policy - Cookie Policy - CC BY-NC 4.0. Contenuto trovato all'interno – Pagina 276Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento. È esclusa l'applicazione di termini diversi o ulteriori rispetto a quelli stabiliti nel presente articolo. 6. Nel corso dell'istruttoria, il capo della struttura ... Chiunque vi abbia interesse in quanto si tratti del destinatario dell'atto finale o del soggetto che per legge interviene su una parte del procedimennto o del soggetto che abbia determinato l'avvio del procedimento, . It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website. Ufficio a cui rivolgersi per informazioni sui procedimenti in corso: Ufficio relazioni con il pubblico (URP) Indicazione del nome a cui è attribuito , in caso di inerzia, . Etichette: atticontrolliispezionilavoratoriPREVIDENZA, Ho letto e accetto la privacy policy di Ius in itinere. 240 cod. Invero, il principio di trasparenza è fondamentale per garantire le libertà individuali e collettive, nonché i diritti civili, politici e sociali; integra il diritto ad una buona amministrazione e concorre alla realizzazione di una amministrazione aperta, sempre al servizio del cittadino, così come disposto dall’Art. Contenuto trovato all'interno – Pagina 281L'azionabilità del diritto di accesso nell'ambito del procedimento tributario è stata al centro di un faticoso e ... Non è comunque ammesso l'accesso agli atti preparatori nel corso della formazione dei provvedimenti di cui all'art. Se si considera che tale idea, parte da un partito politico,... Secondo me è una debolezza delle istituzioni considerare il revisionismo un... quanto potrebbe essere utile la fusione di due città di 180.000... c) finché perduri il rapporto di lavoro, salvo che le notizie contenute nei documenti di tale categoria risultino a quella data sottoposti al segreto istruttorio penale; d) fino a quando sussista il titolare del diritto alla riservatezza; e) finché è in vita il titolare del diritto alla riservatezza. 20 - Categorie di atti sottratti al diritto di accesso. Contenuto trovato all'interno – Pagina 1096... Corso di diritto amministrativo, Milano, 2008; CARINGELLA-GAROFOLI- SEMPREVIVA, L'accesso ai documenti amministrativi, Milano, 2007; CATTANEO, L'accesso agli atti del procedimento di pianificazione urbanistica, nota a Cons. Per i documenti ricoperti da segreto di Stato; Nei confronti dell’attività della pubblica amministrazione diretta all’emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di pianificazione e programmazione; Nei procedimenti selettivi, nei confronti dei documenti amministrativi contenenti informazioni di carattere psicoattitudinale relativi a soggetti terzi, invero sugli altri vige il diritto di accesso. T.A.R. Con sentenza n. 2500 del 10 giugno 2016, il Consiglio di Stato, confermando una precedente sentenza del TAR della Sardegna, ha condannato la DTL di Cagliari ed il Ministero del Lavoro, osservando che, nel caso portato alla propria conoscenza, non può essere negato l'accesso agli atti del procedimento ispettivo invocando gli articoli 2, comma 1, lettera d) e 3, comma 1, lettera d) del DM n . Questa nuova modalità di accesso agli sportelli è al momento stata resa disponibile per i seguenti servizi, . Contenuto trovato all'interno – Pagina 808... la norma surriportata esclude dall'accesso solo gli atti preparatori del procedimento tributario adottati nel corso ... in via generale, deve ritenersi sussistente il diritto di accedere agli atti di un procedimento tributario ormai ... I, Palermo, 24 gennaio 2000, n. 84 Ai sensi dell'art. Esclusione e differimento del diritto di accesso agli atti e documenti. Breve descrizione del procedimento. 1 della L. 241/1990 disciplina che “L’attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza secondo le modalità previste dalla presente legge e dalle altre disposizioni che disciplinano singoli procedimenti, nonché dai principi dell’ordinamento comunitario”. TAR Sicilia . n. 33/2013) nonché di ulteriori dati e documenti che l'Ateneo stabilisce di pubblicare avvalendosi della facoltà prevista dalla legge. Qui la sentenza: Consiglio di Stato - V sez. enti locali), disciplinanti rispettivamente l'accesso del cittadino e l'accesso del consigliere; Tale disposizione, infatti, non preclude in via assoluta l’accesso ai verbali ispettivi, bensì limita il diritto di accesso ai “documenti contenenti le notizie acquisite nel corso dell’attività ispettiva, quando dalla loro divulgazione possono derivare azioni discriminatorie o indebite pressioni o pregiudizi a carico dei lavoratori o di terzi”. Lo scopo di questo articolo è quello di definire il procedimento amministrativo e, successivamente, analizzare il diritto di accesso agli atti e le differenze tra le diverse tipologie di accesso che il diritto amministrativo riconosce ai soggetti giuridici. Una nota conclusiva è fondamentale per individuare i casi in cui il diritto di accesso è escluso, tra l’altro: Vieppiù, il Governo può prevedere casi di sottrazione all’accesso di documenti amministrativi quando: Di fatto, sono le singole pubbliche amministrazioni ad individuare le categorie di documenti che – pur rientranti nella loro disponibilità – sono sottratti all’accesso. Ricorso per l'accesso agli atti proposto in corso di giudizio. La tesi prospettata dall’Amministrazione ricorrente del caso in nota sarebbe quindi infondata e si desume dalla stessa ratio della sopra richiamata normativa. Contenuto trovato all'interno – Pagina 183BIBLIOGRAFIA ANGELETTI ,Legge quadro sui lavoripubblici, Milano, 1999; ANGELETTI ,Gli appalti diforniture degli enti locali, Viareggio, 1996; BISCHI, Accesso agli atti e privacy, in Repertorio degli appalti pubblici,P ERFETTI (a cura ... Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. Tale definizione è stata elaborata, tra l’altro, anche dalla giurisprudenza amministrativa – il Consiglio di stato nel 1961. Così come si vedrà di seguito, il diritto di accesso civico cd. Per lo stesso si intende il diritto degli interessati a prendere visione di documenti amministrativi o di estrarne copia pagando il solo costo della stessa. Il D.lgs. Contenuto trovato all'interno – Pagina 651Gli interessati possono prendere visione degli atti istruttori relativi a procedimenti in corso che li riguardano, ... Titolo II IL DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI ED AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI CAPO I DEFINIZIONE DI ACCESSO E DOCUMENTO ... Per lo stesso si intende il diritto degli interessati a prendere visione di documenti amministrativi o di estrarne copia pagando il solo costo della stessa. Norme ed atti di riferimento: legge 241/1990. L'esercizio del diritto di accesso agli atti amministrativi deve essere, armonizzato con le esigenze di . n. 33/2013 è stato profondamente rivisto e modificato dal D.lgs. Preliminarmente, a fondamento dei principi generali dell’attività amministrativa è l’Art. Contenuto trovato all'interno – Pagina 862Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento. È esclusa l'applicazione di termini diversi o ulteriori rispetto a quelli stabiliti nel presente articolo. 6. Nel corso dell'istruttoria, il capo della struttura ... Esasperato dalla macchina burocratica, il cittadino propone ricorso al Tar, assistito dagli avvocati Stallone e La Malfa dello studio PMMS di Palermo, per ottenere l’annullamento dell’atto. Accesso agli atti istruttori di procedimenti in corso. 29 del Regolamento comunale per l'accesso agli atti (rideterminati in euro dalla Delibera di Giunta n. 205 del 7 novembre 2001). Come si evince in norma la richiesta di accesso ai verbali ispettivi non è di per se inammissibile o da vietare sempre e comunque, bensì è di norma esaudibile salva, appunto, la ricorrenza di situazioni che, in concreto, possano portare a situazioni pregiudizievoli per lavoratori o terzi. III, 20 luglio 2021, n. 28002 sull’inammissibilità degli atti sottoscritti digitalmente e depositati in cartaceo dal Pubblico Ministero, Diritto costituzionale / Diritto penale / Sentenze / Uncategorized, Una sconfitta (di misura) in tema di controllo sulla dosimetria sanzionatoria: nota a Corte cost. 3 – TAR Parma sent. 1 - oggetto del regolamento Art. Rivista Semestrale di Diritto – ISSN 2724-2862, Giurisprudenza e Interpretazione Amministrativa, Il trasferimento del lavoratore: uno strumento datoriale in risposta alle variabili esigenze aziendali, Il concetto di “cooperazione” fra pubbliche amministrazioni negli accordi di partenariato pubblico-pubblico ex art. L’Amministrazione, all’esito del procedimento, comunica al soggetto che l’istruttoria ha avuto esito negativo segnalando, quali ragioni preclusive, la modestia della redditività dell’esercizio e l’adeguato approvvigionamento della zona interessata al rilascio. Contenuto trovato all'interno – Pagina 164Quindi, potrà accedere agli atti non solo chi può iniziare un ricorso giurisdizionale o amministrativo, ma anche chi, ... La giurisprudenza ha distinto: – l'accesso partecipativo, ovvero quello che avviene nel corso del procedimento ... Contenuto trovato all'interno – Pagina 177Anche al procedimento tributario si applicano le norme in materia di accesso agli atti e ai documenti amministrativi; tale diritto non sussiste per gli atti preparatori, nel corso del procedimento. Per poter esercitare lo stesso è ... Il diritto di accesso agli atti, nato con la legge 241/90 come strumento di garanzia per il cittadino volto ad assicurare una specifica tutela avverso eventuali vizi presenti nel provvedimento amministrativo, ha visto, pian piano, l’affermarsi di ulteriori istituti giuridici paralleli,... [1] P. Angeli, Procedimento amministrativo e diritto di accesso. n. 117/2021, Cass.Pen., Sez. Ufficio competente. Contenuto trovato all'interno – Pagina 281Il dipendente ha diritto di accesso agli atti istruttori del procedimento. È esclusa l'applicazione di termini diversi o ulteriori rispetto a quelli stabiliti nel presente articolo. Nel corso dell'istruttoria, il capo della struttura o ... agli atti al momento della richiesta di accesso. Soltanto gli atti di indagine compiuti dal P.M. e dalla polizia giudiziaria sono coperti dall'obbligo di segreto nei procedimenti penali ai sensi dell'art. Accesso agli atti istruttori di procedimenti in corso. 267/2000 (t.u. Differimento dell'accesso agli atti amministrativi. Per quanto riguarda l'accesso agli atti di un procedimento, se il procedimento è in corso, è consentita la sola visione; se si tratta di documenti già formati è consentita sia la visione che l'estrazione di copia. Settore V Edilizia Privata e Urbanistica. 757/1994, data comunicazione dell’istanza di accesso. Procedimenti in corso e conclusi Verifica di assoggettabilità (decreto legislativonbsp152/2006, articolo 19; legge regionale 10/2010, articolo 48) . Unità operativa: SEGRETERIA - CONTRATTI. Procedimento di verifica di assoggettabilità, di cui all'art. Occorre una precisazione, necessaria per il tema in oggetto, relativa alle ulteriori categorie di documenti esclusi e alla durata del divieto. Pen., Sez. Il diritto di accesso ha ad oggetto i "documenti amministrativi", intendendosi come tali «ogni rappresentazione grafica, fotocinematografica, elettromagnetica o di qualunque altra specie del contenuto di atti, anche interni o non relativi ad uno specifico procedimento, detenuti da una pubblica amministrazione e concernenti attività di pubblico interesse, indipendentemente dalla natura .
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